Общие правила назначения наказания по делу об административном правонарушении определены ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

Должностное лицо или судья, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, при вынесении решения учитывают обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, характер совершенного правонарушения, имущественное положение привлекаемых лиц.

КоАП РФ предусмотрен ряд правил назначения административного наказания, при которых лицу может быть назначено более мягкое наказание, чем предусмотрено разделом П Кодекса.

1) При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого лица, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ.

Указанное правило применимо если статье, по которой лицо привлекают к административной ответственности, размер штрафа для граждан составляет не менее 10 тыс. рублей, для должностных лиц - не менее 50 тыс. рублей.

Если применяется закон субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, правило действует при установлении штрафа для граждан - не менее 4 тыс. рублей, для должностных лиц - не менее 40 тыс. рублей.

Для юридических лиц в обоих случаях размера штрафа должен быть предусмотрен в размере не менее 100 тыс. рублей.

2) За правонарушение, совершенное впервые и при одновременном отсутствия ущерба или имущественного вреда, административное наказание может быть назначено в виде предупреждения, в случае, если такой вид наказания предусмотрен соответствующей статьей КоАП РФ.

Заменить наказание на предупреждение, в случаях, если оно не предусмотрено соответствующей санкцией статьи КоАП РФ, возможно также за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение — дополнительное
административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей, раздела П настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.